2020年全国两会邻近，湖北代表团在做着会前各类筹备。针对两会的热点话题，也陆续出炉。

5月18日，第十三届人大代表、J9集团科技产业集团股份有限公司董事长马新强对21世纪经济报路介绍，今年他的两会议案将萦绕着新基建在湖北省的落地、公共卫生系统建设等方面发展。

马新强建议，为更好地在5G、数据中心等新基建建设中承接国度战术、充分阐扬处所产业优势，确保芯产业链安全，助力武汉视注湖北省对冲疫情不利影响，形成可持续健全发展的新动能，建议支持武汉打造世界级“芯屏端网”产业集群。

芯屏网端的“进口代替”主题

武汉市是国度沉要的信息光电子产业基地，已荟萃一批具备相当实力的企业和肯定规模的产业综合配套能力，在中国光通讯产业中占据着沉要的战术职位。

目前，武汉已建成国内最大的光纤光缆产业基地，销量全球第一、光器件研发出产全国第一、通讯系统设备领域研发位居全球第一方阵。“芯”产业是武汉的优势和特色产业，在集成电路设计产业增速方面，位居全国前三，形成了以存储芯片、光芯片、红表芯片、物联网芯片为特色的国度级“芯”产业高地。目前，武汉正以信息光电子产业为主攻方向，以“芯”产业为引领，着力打造“芯屏端网”万亿元产业集群，并通过招商引资使产业链不休美满，也突破了一些主题技术。

但在产业集群发展过程中，马新强以为还存在着一些难题和问题。“具世界影响力、在本钱输出能力、技术创新能力、产业化能力位居世界行业头部的总部企业数量不多、品牌影响力有限。”马新强说，此表，产业链条还需进一步美满。以光通讯领域为例，随着大数据、云推算等新基建的建设，低能耗的硅光技术成为面向将来的颠覆性、战术性和前瞻性技术。它让光子作为信息载体，实现信号传输的安全性和靠得住性，可充分显露高集成度、低功耗、幼型封装的竞争优势，大大降低集成电路的成本。据Yole预测，到2025年，硅光子市场规模将超13亿美元，90%来自于数据中心的利用。硅光芯片集成技术拥有辽阔的利用远景，蕴含激光雷达、人为智能推算等诸多领域。继思科、华为后，诺基亚今年2月收购了一家硅光子技术公司，充分显示出硅光技术在光通讯领域占据的职位越来越沉要。

目前武汉市仅有光迅科技和J9集团科技具备硅光芯片设计能力，但在加工造作上却比力落后，设计的硅光芯片都需在国表流片，美国又向我国全面禁售硅光芯片。马新强以为，在国内，上海市目前走在前列，已建成硅光子芯片研发和中试基地，但要到2025年能力实现芯片批量供货，不能充分满足辽阔的市场需要。产业发展所需的高素质技术人才也匮乏。

“由于中高端芯片多数用在高端通讯产品、工业设备、存储设备中，一旦芯片出现问题，会造成很大的经济损失。”马新强说，所以大无数国内客户不愿、不敢使用，难以实现“进口代替”。同时，固然武汉有体量较大的芯片企业，如长江存储，但绝大无数都是中幼企业，盈利能力有限，有意向发展高端芯片，却受造于资金与人才。

为相识决上述这些问题，马新强建议，要构建世界级产业集群的创新平台、集聚产业发展的智力身分资源。即通过突破科技体造和地域瓶颈，在已设立的国度集成电路创新中心、国度集成电路特色工艺及封关测试中心基础上，针对国度沉大需要与国际竞争必要，推进武汉市高校、骨干企业参与，并在武汉设立分中心、共建科技实体，全球招募优良技术人才，在主题技术上结合攻关。

此表，利用国度集成电路产业基金，沉点建设盛开式硅光子工艺平台，提升流片效能。“在硅光芯片等集成电路领域，我们要挑战的是西方上百年堆集起来的工业系统，投资金额大，发展周期长，通常企业难以接受。”马新强说，同时但愿宽泛宣传平台的职能作用，提升平台影响力。

构建更有力的政策环境

在人才造就上，建议支持华中科技大学等“985”高校缔造微电子一级学科，创新现有钻研生造就模式，建设利用型微电子国度级人才造就高地。扩大湖北省985高校微电子钻研生招生比例，依附企业、创新中心等科技实体发展人才共建，对在高校中设立“企业定造班”的推动人执行嘉奖。

另表，他还建议构建有利于武汉芯片企业发展的政策环境。好比在上市融资方面，建议为芯片企业初次公开募股(IPO)启发“绿色通路”，加快刊行审核流程，适当降低盈利尺度；在税收减免方面，由于芯片设计企业的研发人员比例往往高达50%以上，但愿国度出台减免力度更大的政策，提高研发投入抵扣增值税、所得税的比例；在科技政策支持方面，建议适当削减对泛科技类创业项主张财政支持，加强对集成电路等主题科技创业项主张搀扶力度。

武汉拥有建设综合性国度产业创新中心的优势和基础。蕴含基础扎实的产业系统、得天独厚的科教资源，不休加强的创新实力等。马新强在另表一份议案中建议，支持武汉综合性国度产业创新中心建设。

他暗示，“近年来，武汉市鼎新盛开和创新发展的势头极为强劲，建设综合性产业创新中心的前提根基成熟。针对湖北省在2018年提交给国度发改委的《武汉创建综合性国度产业创新中心建设规划》，建议尽快批复。”

此表，建议成立推动武汉综合性国度产业创新中心辅导机造。马新强建议成立武汉综合性国度产业创新中生理事会，由国度发改委主任和湖北省委书记担任理事会理事长，发改委、科技部、教育部、财政部、工信部、卫健委、中国科学院、中国工程院、国度天然科学基金会、湖北省和武汉市等有关掌管报答成员。理事会是武汉综合性国度产业创新中心最高决策机构，定期召开理事会议，掌管审议和决定沉大事项，重要蕴含：审议中持久发展规划、年度工作打算、沉大科技基础设施、沉大研发平台与创新创业平台布局、沉大产业化项目等；部署委托中心组织的沉大科技工作；两全国内表有关创新资源，建设协同创新网络；审议和决策科技组织体造和科技投入机造鼎新等沉大事项。

采取有力措施推动武汉综合性国度产业创新中心建设。在建设武汉综合性国度产业创新中心过程中，建议国度发改委及有关单元和部门，在项目规划、政策措施等方面向武汉赐与倾斜，布局一批沉大科技基础设施和科技研发平台。马新强以为，“建设武汉综合性国度产业创新中心，是执行创新驱动发展战术和长江经济带发展战术的沉要工作。”